隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的蓬勃發(fā)展,各類金融產(chǎn)品和服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣告觸達(dá)億萬(wàn)用戶。部分廣告中存在的夸大宣傳、承諾保本、誤導(dǎo)消費(fèi)者等問(wèn)題,也帶來(lái)了不容忽視的風(fēng)險(xiǎn)。為維護(hù)金融市場(chǎng)秩序,保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)等17個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金融產(chǎn)品廣告宣傳行為的通知》,為互聯(lián)網(wǎng)金融廣告劃定了明確的“九大禁區(qū)”。這標(biāo)志著金融廣告監(jiān)管進(jìn)入了更嚴(yán)格、更精細(xì)的新階段,對(duì)于從事廣告業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人而言,意味著必須徹底告別“隨便發(fā)”的時(shí)代,嚴(yán)格遵守新規(guī)。
“九大禁區(qū)”的核心內(nèi)容與解讀
此次劃定的“九大禁區(qū)”,直擊當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融廣告中的亂象,核心精神是要求廣告內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、合法,不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容,不得對(duì)未來(lái)效果、收益或與其相關(guān)情況作出保證性承諾。具體包括:
- 禁止承諾“保本保收益”:這是最核心的紅線。任何暗示或明示投資本金安全、保證收益率(如“穩(wěn)賺不賠”、“100%收益”)的表述均被嚴(yán)禁。金融投資本身具有風(fēng)險(xiǎn),此禁令旨在打破“剛性兌付”的誤導(dǎo)性預(yù)期。
- 禁止夸大或片面宣傳:不得使用“最佳”、“最強(qiáng)”、“唯一”等絕對(duì)化用語(yǔ);不得片面比較歷史業(yè)績(jī)或過(guò)往收益,且必須顯著提示過(guò)往業(yè)績(jī)不代表未來(lái)表現(xiàn)。
- 禁止虛假、欺詐性宣傳:不得對(duì)金融產(chǎn)品的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)、管理機(jī)構(gòu)等信息作虛假陳述;不得利用學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者等名義或形象作推薦、證明(除非獲得明確授權(quán)且符合事實(shí))。
- 禁止不當(dāng)引用數(shù)據(jù)與資料:引用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果等必須真實(shí)、準(zhǔn)確,并標(biāo)明出處。不得使用未經(jīng)核實(shí)或無(wú)法驗(yàn)證的數(shù)據(jù)進(jìn)行宣傳。
- 禁止誤導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)揭示:風(fēng)險(xiǎn)提示必須清晰、醒目,與廣告其他部分形成有效對(duì)比,不得以極小字體、模糊表述或快速滾動(dòng)等方式弱化風(fēng)險(xiǎn)。
- 禁止無(wú)資質(zhì)發(fā)布特定廣告:未取得相應(yīng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),不得發(fā)布與該業(yè)務(wù)相關(guān)的廣告。例如,非持牌機(jī)構(gòu)不得發(fā)布借貸、資產(chǎn)管理、證券投資咨詢等廣告。
- 禁止違規(guī)利用國(guó)家形象:不得利用國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名義或形象進(jìn)行商業(yè)宣傳,不得借國(guó)家重大政策進(jìn)行不當(dāng)營(yíng)銷。
- 禁止損害公共利益與公序良俗:廣告內(nèi)容不得含有妨礙社會(huì)安定、損害社會(huì)公共利益的內(nèi)容,不得宣揚(yáng)不健康的消費(fèi)觀和投資觀。
- 禁止法律法規(guī)禁止的其他內(nèi)容:涵蓋其他違反《廣告法》、《金融營(yíng)銷宣傳行為規(guī)范》等規(guī)定的行為。
對(duì)廣告業(yè)務(wù)從業(yè)者的明確要求與深遠(yuǎn)影響
對(duì)于廣告主(金融機(jī)構(gòu))、廣告經(jīng)營(yíng)者(廣告公司)、廣告發(fā)布者(媒體平臺(tái))以及廣告代言人而言,“九大禁區(qū)”構(gòu)成了必須遵守的剛性約束。
- 主體責(zé)任更加清晰:廣告主必須對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)首要責(zé)任。廣告經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者必須建立健全審查制度,對(duì)金融廣告進(jìn)行嚴(yán)格審核,查驗(yàn)相關(guān)證明文件,核對(duì)廣告內(nèi)容。平臺(tái)方需加強(qiáng)對(duì)入駐商家和用戶發(fā)布內(nèi)容的監(jiān)測(cè)與管理。
- 合規(guī)成本與專業(yè)要求提升:簡(jiǎn)單的“吸睛”文案不再可行。廣告創(chuàng)作需要深入理解金融產(chǎn)品的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)特性,確保表述嚴(yán)謹(jǐn)合規(guī)。這要求從業(yè)者不僅具備創(chuàng)意能力,還需加強(qiáng)金融和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。
- 宣傳方式面臨轉(zhuǎn)型:從“重收益輕風(fēng)險(xiǎn)”的煽動(dòng)性營(yíng)銷,轉(zhuǎn)向“賣(mài)者盡責(zé),買(mǎi)者自負(fù)”的理性告知和投資者教育。廣告將更多地承擔(dān)起普及金融知識(shí)、提示投資風(fēng)險(xiǎn)的功能。
- 違規(guī)代價(jià)顯著增大:違反相關(guān)規(guī)定,不僅會(huì)面臨市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的行政處罰(包括罰款、吊銷執(zhí)照等),還可能涉及金融監(jiān)管部門(mén)的業(yè)務(wù)管控,甚至引發(fā)民事賠償和刑事責(zé)任。
邁向更健康的金融生態(tài)
17部委聯(lián)合亮劍,劃定互聯(lián)網(wǎng)金融廣告“九大禁區(qū)”,并非限制金融創(chuàng)新與發(fā)展,而是為了鏟除虛假宣傳的土壤,引導(dǎo)行業(yè)從無(wú)序擴(kuò)張走向規(guī)范經(jīng)營(yíng)。它保護(hù)的是廣大金融消費(fèi)者,尤其是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力較弱的普通投資者,避免其因誤導(dǎo)性廣告而蒙受損失。對(duì)于廣告業(yè)務(wù)而言,這是一次深刻的行業(yè)洗牌,促使所有參與者回歸專業(yè)、審慎和責(zé)任的軌道。只有守住廣告宣傳的合規(guī)底線,才能構(gòu)建一個(gè)更加透明、誠(chéng)信、健康的互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)環(huán)境,最終實(shí)現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的雙贏。廣告,真的不能再“隨便發(fā)”了。